2021年廣州市高校畢業生就業創業專項活動方案
廣州市就業工作領導小組關于印發《2021年廣州市高校畢業生就業創業專項活動方案》的通知
各區人民政府，市委組織部、市委宣傳部、市就業工作領導小組成員單位、市政務服務數據管理局、市征兵辦：
現將《2021年廣州市高校畢業生就業創業專項活動方案》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到問題，請徑向廣州市就業工作領導小組辦公室反映（設在廣州市人力資源和社會保障局）。
廣州市就業工作領導小組
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2021年6月22日
�。ǔ修k部門：就業促進處，聯系電話：83399255）
2021年廣州市高校畢業生就業創業專項活動方案
為深入貫徹落實《廣東省就業工作領導小組關于印發〈2021年廣東省高校畢業生就業創業十大行動方案〉的通知》（粵就函〔2021〕1號）要求，制定如下方案。
一、目標任務
堅持把高校畢業生就業作為就業工作重中之重，積極應對疫情帶來的不利影響，以實施高校畢業生就業創業促進計劃為統領，以品質就業服務為支撐，精準施策，多方發力，暢通匹配，加大高校畢業生就業崗位供給，拓展高校畢業生就業渠道，力爭我市應屆高校畢業生就業率7月底達到70%以上、年底前達90%以上，確保全市高校畢業生就業形勢保持穩定。
二、主要措施
�。ㄒ唬⿳徫还┙o擴大行動
1. 發揮“三項工程”羊城行動促就業功能。積極開展家政服務業提質擴容“領跑者”行動試點。引導高校畢業生積極投身“三項工程”羊城行動，進一步提升重點行業從業人員素質，通過挖掘內需帶動就業。（完成時限：持續推進。責任部門：市人力資源社會保障局、市發展改革委、市商務局、市教育局、市民政局、市婦聯，各區政府按職責分工負責）
2. 支持靈活就業等多元化就業。搭建靈活就業崗位信息庫、人員信息庫和線上求職招聘平臺、線下靈活就業專場招聘平臺“兩庫兩平臺”，加強新就業形態人員就業信息和崗位信息采集、發布和引導，支持高校畢業生以新就業形態、靈活多樣方式實現多元化就業。全市2021年組織線上線下靈活就業專場招聘活動150場次以上，其中各區組織線上線下專場招聘活動12場次以上。聯合人力資源服務機構開展“同心抗疫”抗擊疫情招聘專區，收集發布適合居家辦公、在線辦公的工作崗位，進一步滿足疫情期間就業需求。（完成時限：2021年12月底前。責任部門：市人力資源社會保障局，各區政府按職責分工負責）
�。ǘ┦袌鼍蜆I拓展行動
3. 促進就業市場供需匹配。充分發揮人力資源服務機構作用，開展“廣聚英才，同心戰疫”線上春招活動、廣韶清人力資源服務機構攜手助力企業復工復產行動。組織做好“大中城市聯合招聘高校畢業生專場”等招聘活動，全年組織高校畢業生專場招聘活動不少于80場，其中“陽光就業”校園供需見面會和網絡匹配會不少于20場。疫情防控期間，開展廣州市“百日千萬網絡招聘專項行動”暨“陽光就業”就業見習/網絡匹配會，通過“云宣講”“直播間”“云面試”等招聘形式全天候開展線上招聘。開展“職得你來”青年就業服務系列活動。依托高校畢業生精準招聘平臺，采取線上智能匹配、線下精準對接模式，促進供需對接。編制《廣州市急需緊缺人才目錄》，提高人崗匹配效率。（完成時限：2021年12月底前。責任部門：市人力資源社會保障局、市教育局、市工業和信息化局、市商務局、團市委、市工商聯，各區政府按職責分工負責）
4. 發揮民營企業吸納就業主渠道作用。引導每家規上民營企業拿出1個以上崗位吸納廣州高�；驈V州籍高校畢業生就業。鼓勵中小微企業吸納高校畢業生就業，對吸納畢業2年內高校畢業生就業的小微企業，按規定落實最長2年的社保補貼；對到中小微企業穩定就業半年以上的畢業2年內高校畢業生，按規定落實基層就業補貼。（完成時限：持續推進。責任部門：市人力資源社會保障局、市教育局、市工業和信息化局、市財政局、市工商聯，各區政府按職責分工負責）
5. 引導畢業生到基層就業。省招募派遣到我市“三支一扶”大學生志愿者85人（含2名西藏籍）；結合“廣州兜底民生服務社會工作雙百工程”實施情況，充分吸納高校畢業生到基層社區就業。引導高校學生樹立正確的擇業觀，鼓勵畢業生到基層就業和自主創業，落實好高校畢業生到基層就業補貼和鼓勵創業類補貼。（完成時限：2021年12月底前。責任部門：市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、市財政局、團市委，各區政府按職責分工負責）
�。ㄈ﹦摌I創新扶持行動
6. 加大資金扶持力度。對自主創業的高校畢業生，可發放最高30萬元的創業擔保貸款；對其中帶動5人以上就業的，最高貸款額度可提高至50萬元；對符合小微企業貸款條件的，最高貸款額度可達500萬元；按規定落實財政貼息政策。對自主創業并正常經營6個月以上的高校畢業生，按規定落實1萬元的一次性創業資助；租賃場地經營的，按規定落實每年6000元的租金補貼；帶動就業的，按規定落實最高3萬元的創業帶動就業補貼。（完成時限：持續推進。責任部門：市人力資源社會保障局、市財政局、市地方金融監管局、人民銀行廣州分行營業管理部，各區政府按職責分工負責）
7. 強化場地支持。加強對高校孵化器、眾創空間、創新創業孵化基地的指導，為創業者提供政策扶持、創業指導、項目推進、融資支持、工商注冊、稅務登記等一條龍服務。強化對廣州市青年就業創業孵化基地管理，為符合條件的青年創業者提供免費孵化服務。鼓勵創業孵化基地吸納大學生入駐，按規定給予最長2年、每戶每年3000元的創業孵化補貼。（完成時限：持續推進。責任部門：市科技局、市人力資源社會保障局、市財政局、團市委，各區政府按職責分工負責）
8. 依托創業大賽培育創業項目。組織中國創新創業大賽（廣州賽區）、“贏在廣州”暨粵港澳大灣區大學生創業大賽、“青創杯”廣州青年創新創業大賽等，挖掘亮點創業項目，對優秀創業項目給予補貼資助，廣泛集聚社會各方力量，促進優秀項目落地。（完成時限：持續推進。責任部門：市科技局、市人力資源社會保障局、市財政局、團市委，各區政府按職責分工負責）
9. 促進創業項目成果轉化。整合廣州地區各高校大學生創業項目、我市大學生創新創業基地入駐項目和創投機構資源，做好大學生優秀創業項目推介和資源對接工作，促進大學生自主創業項目轉化。積極落實國家支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策，加強業務流程再造和數據共享交換，實現重點群體稅收優惠“便利享受”。（完成時限：持續推進。責任部門：市科技局、市人力資源社會保障局、市財政局、團市委、市稅務局，各區政府按職責分工負責）
�。ㄋ模﹪衅髽I就業引領行動
10. 擴大國有企業招聘規模。全年全市國有企業（含文化、金融國有企業）招聘高校畢業生數量須達到職工總數的3%以上，總規模不少于1萬人。國有企業招聘崗位重點面向廣州地區或廣州籍高校畢業生，在崗位分配上向應屆高校畢業生特別是其中的困難家庭高校畢業生傾斜。（完成時限：2021年12月底前。責任部門：市國資監管部門、市人力資源社會保障局，各區政府按職責分工負責）
11. 推行公開招聘。加強國有企業招聘高校畢業生宣傳推介，擴大招聘影響力，提高招聘效率。加強市、區各國資監管部門協同聯動，積極組織發動所監管的國有企業舉辦或參與線上線下招聘活動，全年舉辦國有企業專場招聘活動不少于5場。整合歸集國有企業崗位資源，推動全市國有企業招聘信息統一在省人才市場網和廣州國企人才服務中心招聘專區同步發布，為企業和畢業生搭建專屬對接平臺。（完成時限：2021年12月底前。責任部門：市國資監管部門、市人力資源社會保障局，各區政府按職責分工負責）
�。ㄎ澹C關事業單位擴招行動
12. 擴大公務員招錄規模。做好我市2021年四級聯考、選調應屆大學畢業生等工作。全年全市提供公務員考試錄用崗位1856個，其中1380個用于專項招錄應屆高校畢業生。（完成時限：2021年12月底前。責任部門：市委組織部、市人力資源社會保障局，各區政府按職責分工負責）
13. 擴大事業單位招聘規模。各事業單位在組織日常招聘中，面向應屆畢業生的管理崗位和工勤技能崗位比例不低于60%,專業技術崗位比例不低于50%。繼續組織教育、工程等行業開展“優才計劃”校園招聘活動，加大基層醫療衛生機構空缺崗位的招聘工作。（完成時限：2021年12月底前。責任部門：市人力資源社會保障局，各區政府按職責分工負責）
�。⿲ｍ椙来龠M就業行動
14. 穩定升學招生規模。拓展畢業生升學深造渠道，鼓勵市屬高校按照教育部、省教育廳的部署，爭取擴大研究生、本科生招生規模，及早組織完成各類升學招生計劃，其中碩士研究生、普通專升本招錄工作6月底前完成或根據省教育廳統一工作部署完成。（完成時限：2021年6月底前。責任部門：市教育局，各區政府按職責分工負責）
15. 提升參軍入伍比例。做好一年兩次大學生征集工作，加大動員力度，大力宣傳新激勵政策和新體檢標準，在3月底前完成第一輪征兵，9月底前完成第二輪征兵。全年高校畢業生入伍征集比例不低于31%。適應部隊建設需求，鼓勵技工院校取得高級工以上職業資格（職業技能等級）證書畢業生享受高等院校畢業生同等入伍政策。（完成時限：2021年12月底前。責任部門：市征兵辦、市教育局、市人力資源社會保障局、市公安局、市財政局，各區政府按職責分工負責）
16. 擴大科研助理招錄規模。推動高校、科研院所、市實驗室及企業等開發設立更多科研助理崗位聘用應屆高校畢業生。督促指導高校和科研院所對招錄科研助理給予經費政策支持，落實好社會保險、戶口檔案等政策，增強科研助理崗位吸引力。市屬高校開發設立科研助理崗位吸納應屆畢業生100人。（完成時限：2021年12月底前。責任部門：市教育局、市科技局，各區政府按職責分工負責）
�。ㄆ撸├щy畢業生就業幫扶行動
17. 重點幫扶困難畢業生。將困難畢業生作為職業發展教育和就業指導的重點對象，實施專項幫扶、優先援助，按規定落實就業創業補貼政策，向困難高校畢業生100%提供就業服務。對通過市場渠道難以實現就業的，統籌利用公益性崗位等進行安置，促進有就業意愿的困難家庭畢業生100%實現就業。（完成時限：2021年12月底前。責任部門：市人力資源社會保障局、市教育局，各區政府按職責分工負責）
�。ò耍┚蜆I服務精準對接行動
18. 加強職業指導工作。督促市屬高校加強就業指導隊伍建設，學校專職就業指導人員與應屆畢業生人數比例應不低于1:500。各高校要建立職業指導師聯系畢業生制度，每個班指定一名就業指導人員。加強高校畢業生職業生涯發展教育，組織開展大學生職業發展教育月、“互聯網+就業指導”公益直播課等活動。深化就業創業教育，將創業培訓向校園延伸，提供創業意識教育、創業項目指導、網絡創業等培訓，增強畢業生就業創業能力。（完成時限：持續推進。責任部門：市教育局、市人力資源社會保障局，各區政府按職責分工負責）
19. 組織系列服務進校園活動。全年組織就業創業政策進校園活動不少于60場，為高校畢業生和用人單位提供精準對接服務。健全與廣州地區高校的聯系機制，開設線上線下就業指導系列公開課。疫情防控期間，組織開展2021年“陽光就業”網絡線上就業創業指導講座等活動，在線上發布職場系列公益課程，組織人力資源服務機構、高校、政府部門等專業力量為畢業生提供就業政策、求職方法等指導，組織畢業生代表講授經驗，引導畢業生樹立正確的就業觀念，提升職業素養和就業競爭力。各高校要配合組織好服務進校園活動，主動對接，積極提供場地、設備等支持。（完成時限：2021年12月底前。責任部門：市人力資源社會保障局、市教育局，各區政府按職責分工負責）
20. 加強實名制就業服務。對離校未就業高校畢業生實行實名制登記，實施“六個一”（即發放一份政策清單、提供一本服務手冊、開展一次職業指導、提供一次政策咨詢、制定一份求職就業或創業計劃、建立一個聯系渠道）精準就業服務。（完成時限：持續推進。責任部門：市人力資源社會保障局、市教育局，各區政府按職責分工負責）
21. 優化就業服務平臺。優化服務高校畢業生的一站式“一網一平臺”（即廣州市高校畢業生就業信息網、“陽光就業”一站式線上服務平臺），全面實現就業創業服務一站式全流程網辦。建設就業創業e站，打造校內就業創業服務平臺。根據服務站服務開展情況，由就業補助資金按每年不高于20萬元給予補助。（完成時限：持續推進。責任部門：市人力資源社會保障局、市財政局，各區政府按職責分工負責）
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22. 開展崗位技能提升培訓。支持高校畢業生積極參加職業技能培訓，根據產業發展需求和個人職業規劃，選擇合適的培訓項目，進一步提高職業技能和適崗能力，按規定落實培訓補貼。大力提升培養能力和培訓質量，做好養老服務、“三項工程”羊城行動以及全科醫生、兒科醫生等社會經濟發展需求的專業人才培養。（完成時限：持續推進。責任部門：市人力資源社會保障局、市財政局、市教育局，各區政府按職責分工負責）
23. 大力開展實習見習。開展就業創業訓練營研學交流活動，組織高校畢業生到企業參觀交流，邀請就業創業指導專家開展就業創業培訓課程。深入實施廣州大學生就業能力提升“展翅計劃”。鼓勵企業為學生提供實習崗位和就業機會，實習期間，實習單位應根據協議支付實習報酬，原則上頂崗實習報酬不低于相同崗位試用期工資標準的80%，以貨幣形式及時足額支付。對組織畢業2年內高校畢業生和16-24歲失業青年參加就業見習的各類用人單位，按規定給予就業見習補貼。各區組織就業見習不少于80人。（完成時限：2021年12月底前。責任部門：市教育局、市人力資源社會保障局、市國資監管部門、市財政局、團市委、市工商聯，各區政府按職責分工負責）
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24. 推動享受政策。全面精簡政策憑證，優化推行“告知承諾制”等辦理方式。加快政策申請、審核、發放全程信息化，通過建立專項信息共享，加強就業失業、社會保險、畢業生信息等數據比對，精準識別符合政策條件的畢業生和用人單位，推動“政策找人”，推進打包快辦，及早兌現政策。在疫情防控期間，強化“不見面”線上就業服務，發布《高校畢業生就業創業線上服務清單》，為畢業生提供離校未就業登記及報到、檔案保管、補貼申領等一站式全流程網辦服務。（完成時限：持續推進。責任部門：市人力資源社會保障局、市政務服務數據管理局、市財政局，各區政府按職責分工負責）
25. 樹立正確用人導向。推動黨政機構、事業單位、國有企業帶頭扭轉“唯名校”“唯學歷”用人導向，在招聘公告和實際操作中不得將畢業院校、國（境）外學習經歷、學習方式（全日制和非全日制）作為限制性條件，形成不拘一格用人才的氛圍。（完成時限：持續推進。責任部門：市教育局、市人力資源社會保障局、市國資監管部門，各區政府按職責分工負責）
26. 規范就業簽約。指導市屬高校嚴格執行就業工作“四不準”規定，不準以任何方式強迫畢業生簽訂就業協議和勞動合同，不準將畢業證書、學位證書發放與畢業生簽約掛鉤，不準以戶檔托管為由勸說畢業生簽訂虛假就業協議，不準將畢業生頂崗實習、見習證明材料作為就業證明材料。指導高校做好就業統計，真實反映就業情況。健全就業狀況反饋、評估機制。（完成時限：持續推進。責任部門：市教育局、市人力資源社會保障局，各區政府按職責分工負責）
27. 加強招用工監管。加強對用人單位和人力資源服務機構、互聯網招聘平臺招聘行為監管，依法打擊“黑中介”、虛假招聘、亂收費、就業歧視，以及以求職、就業、創業為名義的信貸陷阱和傳銷、詐騙等違法犯罪活動。加大就業權益保護宣傳，定期向畢業生發布警示提醒信息，增強畢業生風險防范意識和權益保護意識。（完成時限：持續推進。責任部門：市教育局、市公安局、市人力資源社會保障局，各區政府按職責分工負責）
三、壓實就業工作責任
�。ㄒ唬┘哟蠼M織保障力度。壓實高校主體責任，加強畢業生就業管理、服務和指導。各單位要按照分工要求督促落實。完善資金投入保障機制，鼓勵企業穩定崗位、促進高校畢業生就業創業。（各有關部門和單位，各區政府按職責分工負責）
�。ǘ┘訌娬{研分析。加強就業數據共享，掌握高校畢業生就業的區域、單位流向等分布情況，為就業政策制定和實施奠定基礎。（市人力資源社會保障局、市統計局、市教育局、團市委、市政務服務數據管理局，各區政府按職責分工負責）
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。多渠道開展政策解讀宣傳。樹立到部隊、艱苦地區和行業、基層一線工作的典型。加強高校畢業生就業涉法教育引導、宣傳提醒。加強輿情監測和輿論引導。（市委宣傳部、市人力資源社會保障局、市教育局、團市委，各區政府按職責分工負責）
說一千道一萬，抓緊備考是關鍵！即使現在還沒消息，想必公告也不遠了，省考真的要來了，你復習到哪一步了？備考遇到阻塞，考試流程不清晰，職位選擇有疑慮怎么辦？為了滿足各位考生的需求，我們建立了一個“廣東省考交流群”，群號：874594571
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